En el segundo día del encuentro Iberoamericano de Magistradas Electorales se abordó el tema “La presentación de la mujer en los cargos públicos en Iberoamérica” y contó como moderadora a la jueza Electoral del departamento de Itapúa e interina en el Juzgado de San Pedro del Ycuamandyyu, doctora María Elena Wapenka. La actividad se llevó a cabo en el salón auditorio del Palacio de Justicia.

La primera panelista, la magistrada María Catalina Castro Llerena, Presidenta del Tribunal Contencioso Electoral del Ecuador presentó tres enfoques sobre el tema del  acceso de las mujeres a cargos públicos. La magistrada mencionó tres miradas, la primera indicó que es el sistema de dominación del hombre, luego la incorporación de los derechos humanos de las mujeres en la constitución Ecuatoriana y por último la estadística.  Se preguntó qué está pasando después de tener un elemento formal, qué pasa con el elemento estructural y político de las mujeres, qué estrategias se deben plantear para desarrollar al menos los dos últimos elementos citados.

Asimismo mencionó que en el caso de Ecuador y Bolivia es donde se tiene la paridad instaurada. “Hemos hablado mucho sobre la sociedad occidental que ha desarrollado las relaciones entre individuos de los dos sexos con una profunda jerarquización de los roles y estereotipos culturalmente asignados e interiorizados”, afirmó.

La definición de mérito en base a la cual se asigna puntuación a las diferentes postulaciones guarda relación con tres criterios básicos, la preparación formal, la capacitación continua y la experiencia. Consideró que la mujer no puede desarrollar una preparación formal al igual que el hombre por que la mujer siempre tiene otras responsabilidades como mujer.
Reflexionó igualmente que la ventaja comparativa respecto de la mujer dentro de una organización laboral le permite mayor acceso y probabilidad de acceso de ahí que la mayor cantidad de cargos directivos están ocupados por hombres.

“Debemos aceptar que las jefaturas electorales están cubiertas en un 50% de hombres, existe una igualdad horizontal pero no vertical, los cargos de jerarquía mayoritariamente son de hombres y que hay que considerar un punto importante que aquellas mujeres que ocupan cargos de jerarquías siempre terminan solas” puntualizó.

Sostuvo igualmente que se sigue perteneciendo a una sociedad que bajo el velo de la igualdad formal, no es capaz de admitir que la desigualdad está dada de facto, que la desigualdad es la reina de los seres humanos y como tal estamos obligados a superar estos esquemas.

Respecto a la segunda mirada mencionó sobre la incorporación de los Derechos Humanos en la Constitución de su país. Dijo que la misma incorpora la igualdad sustantiva entre hombre y mujeres constituyéndose a la igualdad y refiriendo a la no discriminación por razón de sexo. Mencionó que por trece veces fueron incorporados los derechos de las mujeres. La Constitución de Ecuador tiene reconocida la paridad.

La tercera mirada  fue en cuanto a la estadística y  mencionó, en este sentido, que hay un incremento del porcentaje de mujeres en cargos ministeriales. Indicó que  a pesar de tener paridad no tenemos una igualdad del 50% en cuanto al acceso, y ese es el problema que tenemos lo formal pero no se desarrolla lo estructural y mucho menos el componente político cultural.

Finalmente dijo  que entre los elementos que influyen de forma determinante en el acceso de los cargos públicos están el sistema de votación para elecciones pluripersonales, el tamaño de circunscripciones electorales, y el financiamiento de las organizaciones políticas.

Durante la jornada también expuso la magistrada del Tribunal Electoral de Panamá, doctora Lourdes González Mendoza